正在以推动湖北科学发展

中共湖北省委书记 罗清泉

重新认识省情、正确把握省情是继续解放思想、推动科学发展的起点。我们要在此基础上,不断解放思想、更新观念,积极探索创新发展思路和模式,使之更加符合湖北客观实际、符合市场经济规律、符合科学发展观的要求。

再比如,多年来,湖北人讲得多的是“内陆劣势”。但随着中央大力促进中部地区崛起,随着武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革启动,随着境外和沿海产业加速向内陆转移,随着国家更加重视扩大内需,地处中部、具有内陆区位优势和市场优势的湖北,将被推到新世纪新阶段改革开放的前沿,面临着加快发展的重大机遇。

解放思想是研究新情况、解决新问题、开拓新局面的重要前提,是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器,是发展中国特色社会主义的一大法宝。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以科学发展观为指导,坚定不移地继续解放思想,为推动湖北科学发展,加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点,作出自己应有的贡献。

省委、省政府确定,在强力推进武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革的同时,积极构建鄂西生态文化旅游圈。实现这一战略构想,有赖于深化改革开放,着力于体制机制创新。推进武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革,既是辐射带动全省经济社会加快发展的重大举措,也是学习实践科学发展观的重要载体和抓手。为此,必须在发展方面,加快推进一批重大项目建设;改革方面,要在一些重点领域和关键环节率先突破;开放方面,要在促进各类资源优化配置上见到成效。努力构建鄂西生态文化旅游圈,是省委省政府在对湖北省情再认识的基础上,进一步发挥湖北生态文化比较优势,促进鄂西地区加快发展和全省区域协调发展的重要措施。推进“两圈”建设,都需要进一步解放思想,突破传统行政区划限制,促进资源优化整合、形成统一大市场。否则,鄂西生态文化旅游圈的发展规划、产品设计、营销推介等都无从谈起,武汉城市圈也不可能在更大范围、更宽领域实现资源的优化配置,不可能实现产业合理分工和结构优化升级。

一、坚持把深入解放思想与深化省情认识结合起来,增强市场经济意识,推动传统优势向发展优势转变。

二、坚持把深入解放思想与破除因循守旧思想结合起来,增强改革创新意识,不断消除影响和制约科学发展的体制机制障碍。

在新的历史条件下,湖北通江达海和内陆中心的双重优势正日益体现出来,为我们扩大对内对外开放提供了更好条件。我们一定要以更加开阔的视野、更加宽广的胸怀、更加开放的理念、更加坚定的决心,大力实施开放先导战略,全方位、多层次、宽领域地扩大开放,积极承接境外和沿海产业转移,以大开放促进大发展。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大战略部署。当前,我省第一阶段的学习实践活动,正在以“推动湖北科学发展,加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点”为主题,开展解放思想大讨论活动。思想是行动的先导。我们要深刻认识解放思想对于推动科学发展的重要意义,在新的起点上推进新一轮的思想解放。要进一步深化对科学发展观的认识和理解,创新发展理念,理清发展思路,转变发展方式,破解发展难题,提高发展的质量和效益,努力推动湖北经济社会又好又快发展。

五、坚持把深入解放思想与破除安于现状的陈旧观念结合起来,增强开拓进取意识,始终保持奋发有为的精神状态。

扩大开放是富民之策、强省之路,是促进湖北经济社会又好又快发展的关键所在。扩大开放,首先要增强开放合作意识。由于内陆意识的束缚和长期计划经济的影响,一些干部群众中仍然存在种种影响开放的思想观念,如有的“宁做鸡头,不为牛尾”,宁肯守着自己的一亩三分田过穷日子,也不愿与外界合作;有的在激烈的市场竞争面前畏首畏尾、裹足不前,埋怨对手太强大,埋怨客户太苛刻,埋怨市场环境太严酷;有的囿于狭隘的地方和部门利益,怕与人合作会吃亏上当、怕资产流失、怕肥水流入外人田。凡此种种,如不尽快改变,只会自我封闭,失去发展机遇。

发展不够是湖北最大的实际,加快发展步伐、增强经济实力仍然是相当长时期内我们面临的首要任务,必须坚持以经济建设为中心,任何时候、任何情况下都不能有丝毫放松。但是,经济增长毕竟不是发展的全部,经济增长本身有质量、效益问题,可持续问题,它也不能自动消除社会问题。国际上一些国家和地区的经验教训证明,如果在经济高速增长的时候,不注重社会发展和社会公平,不重视保障和改善民生,就会造成发展失衡和社会不稳定,甚至掉入“有增长无发展”、“有增长无幸福”的陷阱。我们一定要注意吸取发展过程中出现的盲目追求速度、片面追求产值和量的扩张的教训,一定要吸取不注意发展的质量和效益、不注意环境保护和资源节约、不注意社会建设和社会管理等教训,牢固树立以人为本、全面协调可持续的发展观,努力实现又好又快发展。

又比如,湖北工业化任务远未完成,与沿海地区存在较大差距。但湖北有大工业的优势、交通区位优势和科教优势,还具有生态文化比较优势。如果我们坚定不移推进改革创新,充分发挥市场配置资源的基础性作用,把这四大比较优势结合起来,必将形成强劲的后发优势,造就湖北经济更富特色的竞争活力。

安于现状往往表现为一种求稳怕乱的精神状态,表现为一种得过且过的工作作风,表现为一种等、靠、要的依赖思想。解放思想与振奋精神是统一的。要推动科学发展,把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点,没有干事创业的崇高追求,没有昂扬向上的精神状态,没有舍身忘我的拼搏精神,是不可能成功的。面对中央的要求和人民的期盼,我们要有做不好工作就寝不安席、食不甘味的紧迫感和责任感,始终保持奋发有为的精神状态,把心思和精力用在谋发展、抓改革、促落实上,奋力争先、奋力创新、奋力实干,为湖北发展贡献自己的全部智慧和力量,奋力开创科学发展的新局面。

在经济全球化和区域一体化深入推进的今天,任何一个地区都不可能孤立发展、关起门来搞建设。只有开放竞争才能尽快提高自主创新能力,只有开放竞争才能增强企业竞争力,只有开放竞争才能先富带后富、最终实现共同富裕,也只有开放竞争才能不断增强财力、逐步解决民生问题。我们必须有兼收并蓄、海纳百川的胸怀,克服“小码头”情结,树立“大码头”观念,以全球视野来谋划发展,充分利用国内外两个市场、两种资源来推动发展。

三、坚持把深入解放思想与破除忽视质量、效益、环境,盲目追求速度的发展理念结合起来,增强科学发展意识,努力实现全面协调可持续发展。

可以说,深入解放思想,在一些重点领域和关键环节上实现体制机制创新,是推动湖北科学发展的关键所在。我们要紧紧抓住武汉城市圈“两型社会”建设的重大机遇,先行先试,大胆改革,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为湖北又好又快发展提供强大动力和体制保障。

总的看,我省各级领导班子和党员干部的整体素质较高,是一支能够团结带领人民群众开拓进取、干事创业的队伍。否则,我们不可能取得今天的成就。但也应当看到,面对深入解放思想、推动科学发展的新形势新任务,不少党员干部还存在着这样那样不适应、不符合科学发展观要求的问题,有的差距还比较大。如有的同志习惯于纵向比较、同落后于自己的地区比较,满足于“成绩不大年年有,步子不大慢慢走”,固步自封。解放思想就是要敢于同沿海发达地区相比,同周边先进地区相比,在横向比较中找差距,增强忧患意识和紧迫感,以更高的标准要求自己,自觉克服安于现状、不思进取、得过且过等观念和做法,树立长期艰苦奋斗、克难奋进的思想,永不懈怠、永不自满、永不停顿,把湖北的改革开放和现代化建设不断推向前进。

近几年来,全省上下紧紧围绕促进科学发展,开展了一系列解放思想活动,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。但是,也要清醒地看到,面对新的发展形势、发展任务、发展要求,我们的思想观念还不完全适应、不完全符合科学发展观的要求。要更好地推动科学发展,必须进一步解放思想,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,把科学发展观贯彻落实到全省经济社会发展的各个环节和各个方面。

科学发展观要求我们用联系、发展、变化的眼光审视省情。思路一变天地宽。比如,湖北农产品资源丰富,过去我们更多地强调的是农产品的传统功能。在现代市场经济条件下,农产品价值有了新的演变。随着工业化、城市化的推进,人们对农产品的多样化需求日益显现出来。湖北人口稠密的农村市场,对启动内需意义重大。如果把农业和工业的发展统筹起来,把城乡发展统筹起来,传统农业“包袱”恰恰是湖北发展的一笔巨大财富。

实现全面协调可持续发展,必须努力提高领导科学发展的能力。要通过解放思想,建立体现科学发展观要求的干部考核评价、选拔任用和激励约束机制,切实改变一些地方、一些领导干部中存在的重速度、轻效益,重经济、轻社会,重增长、轻环保,重当前、轻长远,重城市、轻农村,重物质、轻人的全面发展等倾向,按照科学发展观和正确的政绩观选人用人,形成有利于科学发展的正确用人导向。

湖北发展不够,原因很多,其中重要的是计划经济体制惯性和小生产意识的影响。为什么民营经济发展不快?是因为我们习惯于把抓经济与抓国有企业等同起来;为什么科教优势转化为经济优势不够?是因为重视和发挥市场机制的作用不够;为什么一些地区存在画地为牢、经济融合度不高的现象?是因为追求“大而全、小而全”,缺乏分工与协作意识。因此,加快发展就必须深入解放思想,不断创新体制机制,用改革创新的办法解决影响发展的体制机制性障碍。

四、坚持把深入解放思想与克服传统的内陆意识结合起来,增强开放合作意识,坚持以开放促改革促发展。

对于好与快能不能统一起来,一部分同志存在疑虑。其实,又好又快发展是有机统一的整体,好与快互为条件、互相促进,不能把二者割裂开来和对立起来。好是快的前提,没有好就不可能持久地快,发展最终将难以为继;快是好的必要条件,没有快也谈不上真正的好,没有一定的发展速度很多问题将难以解决。我们必须正确理解和把握好与快的辩证关系,坚持好字当头、好中求快,在抓住机遇、加快发展的同时,着力转变发展方式,大力推动经济增长由粗放型向集约型转变、由片面追求经济增长向全面协调可持续发展转变,不断赢得发展新优势、开创发展新局面。